滁州激活“强引擎” 智汇“满天星”

据滁州日报报道 经济总量稳居全省第三、全国百强；2024年GDP突破4000亿元大关，由2012年的全国第185位跃升至第85位……

骄阳似火，奋进的滁州步履铿锵。在一场又一场攻坚战中，这片改革热土把握机遇、苦干实干，展现出坚定的信心和强大的魄力，以“黑马”之姿闯出了一片发展新天地，铺展开“加快打造安徽高质量发展的重要一极”新征程。

现代化厂房鳞次栉比的中新苏滁高新区。 全媒体记者计成军摄

面对日趋激烈的区域竞争、日益增加的内外部压力，势不可挡的滁州到底做对了什么？今年滁州“新春第一会”上，市委、市政府亮出了“发展密码”：近年来，滁州之所以能保持稳中奋进的良好势头，成为近十年全国进位最多、增速最快的地市之一，关键在于“双招双引”。

源源不断的项目激活发展“强引擎”：近3年来，全市共招引了亿元以上项目近1400个，其中投产项目超640个、开工项目近460个，带来了4600多亿元的省外资金，产业结构进一步优化，集聚效应进一步凸显。

纷至沓来的人才注入创新“源动力”：近3年来，全市新引进院士、博士等高层次人才近1600名、大学生近10万名。连续3年获评“中国最佳引才城市”，“近者悦、远者来”的引才用才格局日趋形成。

干在“双招双引”这一经济发展的“第一战场”，滁州跑出了“加速度”，赢得了“满堂彩”。

项目为王，聚焦“8+3”新兴产业链大抓项目、抓大项目、抓高质量项目，推动产业聚链成群、集群成势

1月2日，省委、省政府举行2025年全省第一批重大项目开工动员会，我市开工动员项目51个、总投资324.1亿元；

2月6日，市委、市政府在滁召开全市“双招双引”工作动员大会，会上共集中签约招商引资项目20个。同日上午，全市招商引资重大项目集中开工暨天禄光科技高分子新材料生产项目开工仪式举行，集中开工项目145个，总投资619.4亿元；

2月18日，民营企业助力滁州高质量发展大会召开，3个合作协议顺利达成、12个优质项目现场签约；

2月26日，全市招商引资“春季攻势”行动北沿江高铁滁州站站城一体融合发展项目暨南谯区重点项目集中开工签约仪式在滁举行，集中开工项目13个，总投资79亿元；

3月26日，全市招商引资“春季攻势”行动明光市项目集中开工、签约仪式在明光举行，集中签约项目13个，总投资80亿元；集中开工项目15个，总投资70亿元；

4月2日，省委、省政府举行2025年第二批重大项目开工动员会，我市开工动员项目51个，总投资369.1亿元;

4月28日上午，安徽宏禧科技硅基OLED微型显示模组（一期）项目举行开工仪式，达产后预计年产值30亿元……

抓项目就是抓发展。省委书记梁言顺在全省季度工作会议上强调，“要招引实施更多‘金娃娃’项目。”市委书记吴劲在全市季度工作会议中指出，“要精心组织开展招商引资季度攻势，加快项目建设进度。”

今年以来，我市牢固树立“项目为王”理念，坚持把招商引资作为“一号工程”，一切围着项目转，一切围绕项目干，打出招商引资新攻势：1至5月份，全市新签约亿元项目254个，完成全年目标任务的63.5%；新签约“8+3”产业项目223个，占比87.8%；新签约沪苏浙地区项目117个，占比46.1%。

只有依靠实实在在的项目，高质量发展的脚步才能行稳致远。在全力以赴大抓项目、抓大项目、抓高质量项目的生动实践中，滁州收获满满：2024年，全市亿元以上项目新签约442个、新开工427个、新竣工310个、新投产334个；列入省重点投资计划项目185个、总投资3755亿元，均居全省第二；参加省四批开工动员项目171个、总投资1558亿元、年度计划投资293亿元，均居全省第三；实际利用省外资金1437.8亿元，位列全省前三。

“自从我们落户滁州以来，公司连续三年业绩利润增长50%以上，研发投入大于5%，我们将以此次投资的新项目为新的起点，在半导体显示关键技术装备的国产化发展中保持领先，为中国半导体显示产业的自主发展注入滁州力量。”在越好半导体显示装备及关键零部件制造基地项目开工仪式现场，越好半导体董事长俞峰深有感触、信心满怀。

越好半导体的发展壮大，见证着南谯区半导体及电子信息产业的从无到有、从有到全、从全到优。“独木不成林”，南谯区围绕主导产业延链补链强链的务实举措，也正是我市聚焦“8+3”新兴产业链，推动产业聚链成群、集群成势的生动缩影：2024年，我市瞄准“高精尖”、紧盯“专新特”，推动各产业链招引落地一批“压舱石”“风向标”项目，加快形成以新质生产力为引领的产业新格局。全市新引进制造业项目占项目总数的93.0%，其中光伏、半导体等八大产业链项目占项目总数的77.8%；新引进战新产业、专精特新等高质量项目占比71.2%。

一个个优质项目的落地开花，背后离不开一支支专业招商小组的走南闯北。面对招商政策的重大调整、招商形式的重大转变，我市创新打法、苦练内功，打出基金招商、以商招商、高位招商“组合拳”，取得明显成效：今年以来，建立了10支55亿元的产业基金群；建立了招商引资场景资源库、本地工业产品应用场景库，成功举办4场全市工业企业应用场景供需对接会，开发了储能电站建设等10个领域优质场景106个，梳理征集444家规上工业企业产品应用场景，为企业发展增势赋能。

人才为要，聚焦发展新质生产力将人才优势转化为创新优势、发展优势，推动产才深度融合、双向奔赴

“在滁州工作生活以来，我深刻感受到了这里良好的人才发展环境，也发挥自己的作用带动了不少高素质人才来到这里创新创业，实现自身价值与城市发展的同频共振。”滁州科霖节能环保科技有限公司总经理、南京工业大学教师李洋告诉记者，在自己的牵线搭桥下，南京工业大学机械与工程动力学院的方成刚教授来滁创办滁州滔博智能科技有限公司，10余名硕士投身企业研发，已被授权相关专利20项，与国内外多家知名企业展开合作，主导产品的科技含量和竞争力在国内领先。

创新一子落，发展满盘活。省委书记梁言顺在科技创新引领新质生产力发展大会上指出，“必须以科技创新引领新质生产力发展，抢占发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势。”作为创新的根基和核心要素，越来越多的“李洋”选择了滁州、扎根在滁州，带动越来越多创新成果落地在滁州、转化在滁州。

去年以来，我市全面落实“人才兴皖”工程部署，大力实施新时代“满天星人才计划”，连续四年谋划实施招才引智“十大举措”。市委主要负责同志领衔督办“加快建设英才荟萃的人才强市”1号提案、开展“招才引智高校行”、召开高层次人才早餐会。市几大班子同心协力，带头开展领导干部联系服务专家“三送三问三帮扶”活动，赴各地开展人才招引超百次。此外，我市对标长三角先发地区，不断优化人才政策体系，先后出台高层次人才25条、大学生和高技能人才“六免六补六优化”18条政策等，构建较为完善的“1+N”人才政策体系。持续深化人才政策兑现“四即四享”改革，兑现周期压缩至7天以内，已兑现1400余笔、超1.1亿元。

滁州学院与华为技术有限公司、科大讯飞股份有限公司、中国铁塔股份有限公司等共建的“人工智能学院”“无人机产业学院”正式揭牌，滁州市主导产业“链上学院”不断扩容补强；安徽科技学院-滁州市人民政府科技创新与产业创新融合发展大会举办，多项校地、校企合作项目成功签约；2025年滁州市招才引智高校行走进安徽建筑大学，共组织114家龙头企业参加，提供优质岗位1059个……近年来，我市用“链式”思维深化产教研用融合，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，全力推动产业转型升级，取得了丰硕成果。

目前，我市已与南信大、南工大等38家高校、协会建立“人才强市合伙人”关系，与南京大学、中科院长春光机所等430多所大学大院大所建立紧密合作关系；与在滁高校、市属高校建立产业链学院4个，新增产业链专业27个；建成南信大金牛湖产教融合园、南农大滁州科教创新园、滁州市大学科技园；清华大学、中国矿大等68所高等院校在滁设立实习实训基地、校企联建“大学生实践基地”4个。全市累计建成省级以上创新平台376家，新增省级院士工作站4家，2023年以来连续两年居全省第一。

人才跟着产业走，只有让产业需求与人才供给精准对接，才能实现人才与产业深度融合、相互成就。去年以来，我市紧扣“8+3”产业链，分产业链制定急需紧缺人才目录，紧盯行业顶尖人才、高校专业人才、产业急需人才，健全完善产业链“人才需求图”“人才分布图”“项目需求图”，2025年新摸排全市重点产业紧缺岗位629个、需求1890人、技术需求59个，定期发布关键核心技术需求榜和“高精尖缺”人才“四海招贤”榜491个，累计揭榜核心技术83项，全职引进各类高精尖人才48名。实施“揭榜挂帅”“四海招贤”引才，采用“揭榜挂帅”“竞榜定帅”等方式。深挖长三角先发地区科教人才资源，主动融入G60、长三角人才一体化发展城市联盟，接续举办“星耀滁州”“人才安徽行”“人才滁州行”系列人才活动200余场，院士助滁活动近50场，吸引境内外400多个人才团队来滁合作。

环境赋能，聚焦“亭满意”服务品牌，以服务“软实力”构筑发展“硬支撑”，推动企业人才来滁兴业、互利共赢

“拼政策”更要“拼环境”，“拼资源”更要“拼服务”。实践证明，哪里的营商环境好，项目就往哪里建、人才就往哪里去、资金就往哪里流。

“以前企业迁移要两地来回跑，现在仅仅用了半个小时，不仅顺利完成了迁入，而且变更登记也一并办好了。现在办事效率真是太高了！”日前，滁州市泓福新材料有限公司计划将公司从全椒县迁至滁州经开区，在滁州经开区市场监管局窗口的悉心指导下，通过企业迁移“一件事”一次性高效办结迁移变更，获得企业办事人员的称赞。自4月份企业迁移“一件事”实施以来，该局已成功为17家企业办理了跨区域迁移业务，“数据跑路”全面替代“企业跑腿”，赢得了企业的高度认可与赞誉。

“营商”更要“赢商”。深知这一道理的滁州，始终把优化营商环境作为一项没有休止符的系统性工程，不断创新服务举措、完善服务机制、擦亮服务品牌，确保各类企业、各方人才引得来、留得住、发展得好。

入选全省创优营商环境改革创新试点市、全国优化产业营商环境先行典范，获评“苏商投资中国首选城市”；全年收集办理企业诉求5000余件，办结率100%、满意率达99%以上，四个季度办结率均居全省第一……近年来，我市坚持省内对标先进、省外对标苏州，在全省率先出台优化营商环境条例，率先建立企业诉求“一口”收办、闭环管理工作机制，全市148项政务服务事项“跨省通办”、172项事项南京都市圈“跨域通办”、“亭城通”市民卡与南京等110个城市联网互刷，正努力实现“沪苏浙能办的事滁州都能办”。2024年又在全省率先开展企业服务“增值化”改革，建成首个企业综合增值服务专区，细化增值服务清单70余项，开通涉企服务窗口14个，开展专场“增值化”活动2次，办理各类涉企服务事项1500余件，实现涉企服务由“多头分散”转变为“一站集成”，为企业提供了更加便捷、高效的服务。

企业在滁顺心经营，人才来滁安心发展。多年来，我市紧抓长三角一体化发展国家战略这个最大机遇、最大红利，将左右逢源的区位优势变成人才集聚优势，着力构建全方位引进、培育、用好、留住人才的政策体系，让人才“近悦远来”。

“我刚到滁州工作时，政府工作人员就送来了一张亭城英才卡，里面有很多的专属权益，让我们能在创业之余享受到更便利的生活。”半导体高级工程师高立华口中的“亭城英才卡”，是滁州“一窗一卡一网”人才服务体系中的重要一环，截至目前已发放5700余张、授信超20亿元。同时，依托数字人才平台深化人才政策兑现“四即四享”改革，自2023年10月改革以来，累计兑现奖补1400余笔共1.12亿元。

没有捷径可走，唯有“干”字当头。今日之滁州，发展势头强劲、动能澎湃，正以“人一之我十之，人十之我百之”的拼劲和韧劲，全力拼经济、促发展，拼项目、兴产业，拼人才、抓创新，拼赛道、优环境，推动“双招双引”不断取得新成效，在服务全省发展大局中展现滁州担当！