据滁州网报道(通讯员崇 静 全媒体记者李文刚)滁州市积极探索行政复议“四个加法”工作模式,构建科学畅通、规范有序、公正高效的行政复议新体系,助推行政复议提质增效。新修订的行政复议法实施一年来,我市新收复议案件1121件,同比增长38.2%,是同期一审新收行政诉讼案件数的2倍,行政复议化解行政争议主渠道作用日益凸显。
“线上+线下”申请,打造复议受理新平台。线上申请跑好“最先一公里”,除复议申请人可以邮寄材料申请行政复议外,还通过政府门户网站公示复议机关办公地址、电话、受案范围和文书模板等事项,方便群众咨询申请。线下服务打通“最后一公里”,在市政务服务中心设置行政复议咨询受理办公室,现场受理当事人咨询和复议申请;在县(市、区)设立行政复议便民窗口,为群众提供行政复议事项咨询、申请材料接收及转送服务。
“书面+实地”审查,提升案件办理质效。坚持书面审理和实地调查并重的审理模式,强调审查的全面性和深入性,综合运用办案检索、公开听证、专家论证等方式办理行政复议案件,提高办案人员的业务能力,从源头上把控案件质量。
2024年度,市本级实地勘查复议案件26次,邀请市政府法律顾问和专家咨询委员会论证30余次,采取听证方式审理案件13件。
“复议+调解”联动,促进争议实质性化解。在承办行政复议案件过程中,实行行政复议调解和解全流程覆盖机制,坚持应调尽调,努力把行政争议解决在初始、化解在内部。2024年,各级行政复议机构通过案前+案中化解行政争议351件,占比33.2%,近1/3的案件以终止方式结案。如成功调解多起有关工伤复议案件,维护受伤职工的合法权益,既体现了复议机关为民利民的法治温度和情怀,也是落实新时代“六尺巷工作法”的体现。
“执法+监督”分析,推动行政执法规范化。我市高度重视行政复议作为政府系统自我监督纠错的作用发挥,采取制发行政复议意见书、错案讲评等方式,在层级监督中强化个案监督,及时纠正行政机关的违法或不当行政行为。摸排案发量和错案量分布较多的执法领域和事项,通过法律风险提醒、以案促改活动、积极参与典型案例评选等方式,对行政执法中的共性问题进行全面监督,达到“纠错一案,指导一类,规范一片”,有力推动社会经济与法治的同步协调发展。
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